創(chuàng)新引領(lǐng) 走好新型工業(yè)化之路

走進云南云鋁澤鑫鋁業(yè)有限公司，花園式的廠區(qū)干凈有序。

“通過與浙江今飛凱達輪轂股份有限公司、云南鍇晟新科技有限公司、富源縣泰合鋁業(yè)有限公司等合作，外賣鋁水加工高附加值的鋁合金產(chǎn)品，實現(xiàn)鋁液就地轉(zhuǎn)化、定置生產(chǎn)差異銷售，進一步拉長了鋁產(chǎn)值鏈。” 云南云鋁澤鑫鋁業(yè)有限公司副總經(jīng)理可金川介紹。

云南云鋁澤鑫鋁業(yè)有限公司通過實施“提升產(chǎn)品價值”升級發(fā)展戰(zhàn)略，切實創(chuàng)新驅(qū)動和開放合作，實現(xiàn)了良好開局。1-2月實現(xiàn)原鋁產(chǎn)量5.26萬噸，營業(yè)收入4.19億元。

位于曲靖南海子工業(yè)園區(qū)的昆明冶研新材料股份有限公司研發(fā)生產(chǎn)出電子一級多晶硅，產(chǎn)品進入一直由國外壟斷的半導(dǎo)體集成電路市場，成為目前國內(nèi)唯一能夠批量生產(chǎn)電子一級多晶硅的企業(yè)。

曲靖市以創(chuàng)新引領(lǐng)，走好新型工業(yè)化之路，對規(guī)模以上企業(yè)實行“一包五幫”，確保每戶企業(yè)有1名市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、1個市級部門牽頭、1個工作小組，一企一策、真幫真扶。實行促銷獎勵、納規(guī)獎勵、優(yōu)先采購本地工業(yè)產(chǎn)品、“兩個10萬元”小微型企業(yè)培育、應(yīng)用工業(yè)發(fā)展基金鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等穩(wěn)增長的政策措施，繼續(xù)清理取消自行出臺的各類價格調(diào)節(jié)基金，向社會公布行政事業(yè)性收費和政府定價經(jīng)營服務(wù)性涉企收費目錄清單，目錄清單之外一律不得收費，規(guī)范銀行收費行為，減輕企業(yè)負擔，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

狠抓工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施煤化工產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，加快煤礦轉(zhuǎn)型升級步伐，力爭生產(chǎn)原煤3000萬噸；推進煤化與石化耦合項目前期工作，支持煤、焦、化、冶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動發(fā)展。實施鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸工程，推進電解鋁向鋁合金、鋁型材、汽車輪轂等下游產(chǎn)業(yè)延伸。實施裝備制造業(yè)培育工程，啟動一汽紅塔“三個基地”建設(shè)前期工作，推進體育用品生產(chǎn)基地、數(shù)控機床等項目建設(shè)。實施生物產(chǎn)業(yè)培育工程，加快玫瑰、銀杏等深加工項目建設(shè)。實施新材料產(chǎn)業(yè)培育工程，推進液態(tài)金屬研發(fā)中心、特種聚酯切片等項目建設(shè)。

走進馬龍區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各個建設(shè)項目如火如荼。

“這是云南凱普奧塑膠環(huán)?？萍加邢薰舅芰现破飞a(chǎn)基地，那是云南易鑾領(lǐng)展投資有限公司年產(chǎn)20萬噸特種聚酯切片9萬噸特種聚酯薄膜項目，還有新能源電動汽車泊車系統(tǒng)生產(chǎn)項目也已動工建設(shè)。”園區(qū)工作人說。

通過科學規(guī)劃，加大投入，馬龍區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)骨架路網(wǎng)初具雛形，一批批產(chǎn)業(yè)項目順利開工，這里正成為省內(nèi)外企業(yè)投資的熱土。

曲靖市完善園區(qū)規(guī)劃，合理布局園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，嚴格控制入園標準，提高投資強度，提升園區(qū)集聚能力。采取PPP等模式推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資40億元。加大園區(qū)土地收儲和開發(fā)力度，變“生地招商”為“熟地招商”。加快曲靖經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進麒麟、沾益、馬龍等工業(yè)園區(qū)空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

狠抓科技創(chuàng)新和品牌打造工程。制定鼓勵科技創(chuàng)新的政策措施，新創(chuàng)建一批眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、院士（專家）工作站。推進品牌和標準化發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建宣威火腿全國知名品牌示范區(qū)。

1-2月，曲靖市實現(xiàn)非煙工業(yè)高速增長，比去年同期提高39.5個百分點，創(chuàng)歷史新高，拉動工業(yè)增長9.2個百分點，基本實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)開局目標。

建好“五網(wǎng)” 搭好發(fā)展新平臺

來到滬昆客專曲靖北站建設(shè)工地，站房主體建筑已封頂，站前廣場，進站道路建設(shè)完成70%。

“今年內(nèi)高鐵就通車，10多個小時就可以到上海了，大家出行更方便更快捷。”沾益區(qū)住建局副局長楊寶林介紹，滬昆客專曲靖北站為客運專線中型站，高峰小時發(fā)送量3000人規(guī)模設(shè)計，該車站近期預(yù)計年發(fā)送旅客512萬人次。

曲靖市以加快五網(wǎng)建設(shè)，搭建發(fā)展新平臺， 加快推進宣曲、東過境、江召、沾會等在建高速公路項目建設(shè)，啟動了曲陸高速公路改擴建、尋甸至沾益、興義至富源高速公路項目建設(shè)，加快推進威寧至宣威、宣威至富源、曲靖三寶至昆明長水機場、陸良召夸至瀘西等高速公路前期工作，完成公路建設(shè)投資16.1億元，同比增長214.3%。

加快推進滬昆客專曲靖段和滬昆高鐵曲靖北站建設(shè)，有序推進渝昆鐵路曲靖段、曲靖至彌勒鐵路、曲靖至師宗至文山鐵路、南昆鐵路復(fù)線等項目前期工作，啟動城市軌道交通和城市鐵路前期工作，完成鐵路建設(shè)投資2.03億元，同比增長51.5%。同時，加快推進宣威支線機場前期工作和羅平、麒麟、沾益、會澤等水上飛機起降點建設(shè)。

建好水網(wǎng)，推進阿崗水庫盡快開工，力爭車馬碧水庫下半年開工，加快黑灘河水庫等10件水源工程前期工作，推進31件在建骨干水源工程，新開工沾益九龍水庫等6件以上骨干水源工程，確保所有?。á颍┬筒‰U水庫除險加固工程竣工驗收。推進曲靖大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，完成水利建設(shè)投資3.2億元，同比增長36.3%。

深入實施“氣化曲靖”三年行動計劃，推進中緬天然氣管道昭通支線（曲靖段）一期工程、陸良支線和83公里城市天然氣管道，推進5座天然氣加氣站建設(shè)，啟動應(yīng)急氣源儲配中心建設(shè)，新增居民用戶6.6萬戶。加快推進羅平魯西背靠背直流換流站建成投入使用。新增變電容量56萬千伏安、輸配電線路405公里。

積極落實省“云上云”行動計劃，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動方案，推動寬帶網(wǎng)絡(luò)普及提速，確保光纖網(wǎng)絡(luò)、4G移動互聯(lián)網(wǎng)行政村全覆蓋。加快落實與移動、電信、聯(lián)通、普天、華為等企業(yè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進“智慧曲靖”建設(shè)。積極推進“兩化融合”。整合分散在部門的“孤立數(shù)據(jù)”，建立互聯(lián)互通、信息共享的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺和無縫對接的電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。

供給側(cè)改革 激發(fā)穩(wěn)增長活力

今年以來，曲靖市及時出臺了《關(guān)于做好當前經(jīng)濟工作確保2016年一季度“開門紅”的意見》，制定了40條穩(wěn)增長政策措施，并積極做好有關(guān)政策的宣傳解讀工作，加大督查落實力度，推進各項政策措施盡快落實、盡快見效。同時，市委、市政府將2016年確定為“狠抓落實年”，明確將穩(wěn)增長列為全市2016年八大任務(wù)之首，按季度將穩(wěn)增長“1+4”主要經(jīng)濟指標分解到各縣（市、區(qū)），列入年度綜合考核，督促各縣（市、區(qū)）狠抓落實。

制定出臺了《關(guān)于抓項目促投資穩(wěn)增長的意見》，采取“七抓實七到位”的工作措施。即：抓實項目謀劃、抓實重點項目、抓實項目前期、抓實項目審批、抓實項目融資、抓實項目落地、抓實項目入庫，領(lǐng)導(dǎo)到位、改革到位、爭取支持到位、督查稽查到位、通報到位、約談問責到位、考核到位。分解細化了投資、爭取項目資金和專項建設(shè)基金目標任務(wù)。1-2月，全市累計實施國內(nèi)合作項目393項，實際到位市外國內(nèi)資金117.87億元。在2015年爭取23.18億元專項建設(shè)基金基礎(chǔ)上，目前爭取到2016年第一批專項建設(shè)基金9.11億元。一季度集中開工建設(shè)62個重點項目、總投資119.4億元。

擴大有效供給，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，統(tǒng)籌推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能，主動淘汰落后產(chǎn)能，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備更新，增加適銷對路的產(chǎn)品供給。

打通供需通道，采取“以購代建”方式完成公租房建設(shè)目標。積極推進棚戶區(qū)改造，貨幣化安置比例達50%以上。

推行產(chǎn)業(yè)鏈金融封閉運行辦法，鼓勵優(yōu)先使用本地工業(yè)產(chǎn)品，下大力氣降低企業(yè)制度性交易成本、稅費負擔、社會保險費、財務(wù)成本、電力價格和物流成本，幫助企業(yè)減輕負擔、渡過難關(guān)，力爭停產(chǎn)減產(chǎn)的規(guī)模以上企業(yè)減少50%。

加快釋放消費新需求，實施“十景百村”旅游工程，重點推動羅平、會澤、沾益等旅游景區(qū)提升品質(zhì)，推進羅平、麒麟、沾益、會澤水上飛機起降點建設(shè)。加快滇中物流快遞園區(qū)等10個物流項目建設(shè)。扶持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力培養(yǎng)電商人才，曲靖電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園先后被評為第二批“全國青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”、云南省“首批省級眾創(chuàng)空間”。

培育壯大外向型經(jīng)濟，加強經(jīng)貿(mào)交流合作， 1-2月，全市完成進出口總額4802萬美元，同比增長179.3%。