關(guān)于曲靖市民族宗教事務(wù)委員會(huì)2016年部門預(yù)算情況的說明
    
按照預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定，目前我國部門預(yù)算的編制實(shí)行綜合預(yù)算制度，即全部收入和支出都納入預(yù)算管理。曲靖市民族宗教事務(wù)委員會(huì)的收支全部包含在部門預(yù)算中。
一、基本職能及主要工作
（一）基本職能
1.開展民族、宗教理論政策和民族、宗教工作重大問題的調(diào)查研究，提出有關(guān)民族、宗教工作的政策建議。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門履行民族、宗教工作相關(guān)職責(zé)，促進(jìn)黨和國家民族、宗教政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)有關(guān)領(lǐng)域的貫徹落實(shí)。
3.起草貫徹執(zhí)行民族、宗教法規(guī)政策文件草案，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查落實(shí)情況，保障少數(shù)民族和信教群眾的合法權(quán)益。
4.監(jiān)測和分析民族、宗教關(guān)系，研究提出協(xié)調(diào)民族關(guān)系、宗教關(guān)系的工作建議，協(xié)調(diào)處理涉及民族、宗教方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和突發(fā)性、群體性矛盾糾紛，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”。
5.擬訂少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督檢查規(guī)劃實(shí)施情況；研究分析少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題并提出特殊政策建議，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展；建立和完善少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測體系，推進(jìn)實(shí)施民族事務(wù)服務(wù)體系和民族事務(wù)管理信息化建設(shè)。
6.參與擬訂少數(shù)民族干部、人才和宗教工作“三支隊(duì)伍”建設(shè)規(guī)劃，協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部、人才和宗教工作“三支隊(duì)伍”的培養(yǎng)教育和推薦使用工作。
7.負(fù)責(zé)組織宣傳黨的民族、宗教政策和國家民族、宗教法律法規(guī)及民族、宗教基本知識(shí)，承辦市人民政府民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)民族傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日活動(dòng)。
8.研究提出少數(shù)民族和民族地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、新聞出版事業(yè)發(fā)展的特殊政策建議；協(xié)助管理市民族中學(xué)；承辦重大的民族、宗教文體活動(dòng)；管理少數(shù)民族語言文字，協(xié)調(diào)推動(dòng)民族、宗教文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；指導(dǎo)民族古籍的收集、整理、出版；指導(dǎo)和幫助市級(jí)民族、宗教學(xué)會(huì)團(tuán)體開展工作。
9.指導(dǎo)各縣（市）區(qū)依法履行民族、宗教事務(wù)管理職能，強(qiáng)化對(duì)“五大宗教”以外的民間宗教事務(wù)管理，及時(shí)妥善處理民族、宗教事務(wù)的重大問題。
10.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)民族工作領(lǐng)域有關(guān)對(duì)外交流與合作，參與涉及民族、宗教事務(wù)的對(duì)外宣傳工作，接待少數(shù)民族、宗教界代表人士參觀考察事宜，做好少數(shù)民族代表和宗教界代表人士生活、學(xué)習(xí)等各項(xiàng)管理工作。
11.依法履行宗教事務(wù)管理職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督宗教團(tuán)體在憲法、法律和政策規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作及對(duì)外交往，防止和制止不法分子利用宗教進(jìn)行非法、違法活動(dòng)，抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
12.依法保護(hù)公民宗教信仰自由和正常的宗教活動(dòng)，維護(hù)宗教界的合法權(quán)益；保護(hù)宗教教職人員履行正常的教務(wù)活動(dòng)，保護(hù)信教群眾正常的宗教活動(dòng)。
13.支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)宗教界開展愛國主義、社會(huì)主義、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的自我教育，鞏固和發(fā)展宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。
14.承辦曲靖市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）主要工作任務(wù)
1.推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)民族地區(qū)跨越發(fā)展。
2.促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)文化教育體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
3.強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)責(zé)任制，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。
4.認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針，提高宗教事務(wù)管理科學(xué)化水平，構(gòu)建和順宗教關(guān)系。
5.深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高管理民族宗教事務(wù)水平
二、部門預(yù)算編制情況
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)部門預(yù)算管理制度改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)部門預(yù)算管理，逐步建立公開、透明、規(guī)范、科學(xué)的預(yù)算制度。預(yù)算編制堅(jiān)持依法理財(cái)、量力而行、有保有壓、統(tǒng)籌兼顧的原則，厲行節(jié)約，壓縮一般，確保重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持盤活存量、積極整合，加強(qiáng)財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，統(tǒng)籌用好財(cái)政資金；堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)，注重績效，夯實(shí)基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算管理基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化預(yù)算部門的支出責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，提高財(cái)政資金使用效益；堅(jiān)持深化改革，科學(xué)管理，不斷健全部門預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額體系、項(xiàng)目支出預(yù)算編審體系、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)流程體系和部門預(yù)算監(jiān)控體系“四位一體”的公共預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)管理體系，努力提高預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平；堅(jiān)持民主理財(cái)，公開透明，繼續(xù)探索全口徑預(yù)算管理機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算編審委員會(huì)集體編審預(yù)算工作，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算信息公開。
（二）總體思路
根據(jù)公共財(cái)政管理的要求，在維持現(xiàn)行預(yù)算編審體系框架的基礎(chǔ)上，按照有利于部門為履行職責(zé)而申報(bào)預(yù)算，有利于財(cái)政部門從提高公共資源使用效益角度審核預(yù)算，有利于部門加強(qiáng)內(nèi)部控制和自我約束，有利于人大及其它監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施外部監(jiān)督的總體要求。切實(shí)提高預(yù)算管理的完整性、有效性、規(guī)范性、科學(xué)性和可執(zhí)行性，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用績效。
三、部門基本情況
曲靖市民宗委是市級(jí)財(cái)政預(yù)算全額撥款的行政單位，納入曲靖市民宗委2016年部門預(yù)算編報(bào)的單位共1個(gè)。部門在職實(shí)有人數(shù)34人；在編實(shí)有車輛4輛；離退休人員7人（離休1人，退休6人）。
四、2016年部門預(yù)算收支情況
2016年曲靖市民宗委預(yù)算總收入1988.25萬元，其中：公共財(cái)政預(yù)算1988.25萬元。
2016年部門預(yù)算總支出1988.25萬元。其中，基本支出398.25萬元占總支出的20.03％，按支出功能科目分類分別列一般公共服務(wù)-民族事務(wù)-行政運(yùn)行288.20萬元，主要反映工資福利支出、辦公經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、汽燃費(fèi)、等日常公用經(jīng)費(fèi)（商品和服務(wù)支出）；列社會(huì)保障和就業(yè)-行政事業(yè)單位離退休-歸口管理的行政單位離退休44.39萬元，主要反映單位離退休人員工資及工資性費(fèi)用；列醫(yī)療衛(wèi)生支出-醫(yī)療保障-行政單位醫(yī)療36.78萬元，主要反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)；列醫(yī)療衛(wèi)生支出-醫(yī)療保障-其他醫(yī)療保障支出2.86萬元，主要反映工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、附加商業(yè)險(xiǎn)；列住房保障支出-住房改革支出-住房公積金26.02萬元，主要反映單位按規(guī)定比例為職工交納的住房公積金。項(xiàng)目支出1590萬元占總支出的79.97％，按支出功能科目分類列一般公共服務(wù)-民族事務(wù)-民族工作專項(xiàng)1500萬元，主要反映市本級(jí)財(cái)政安排的民族工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；列文化體育與傳媒支出-文化-文化活動(dòng)90萬元，主要反映舉辦曲靖市第五屆少數(shù)民族歌舞樂展演專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
（一）基本支出情況
2016年用于保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出398.25萬元，包括基本工資，津貼補(bǔ)貼等工資福利支出250.9萬元占基本支出的63％；辦公經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、汽燃費(fèi)、等日常公用經(jīng)費(fèi)（商品和服務(wù)支出）44.79萬元占基本支出的11.25％。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（單位離退休人員工資及工資性費(fèi)用等）102.56萬元占基本支出的25.75％。
（二）項(xiàng)目支出情況
2016年，市級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1590萬元，其中民族工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1500萬元：用于維護(hù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、開展民族事務(wù)活動(dòng)、解決民族地區(qū)特殊困難、發(fā)展民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)、民族干部培訓(xùn)；文化活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)90萬元，主要用于舉辦曲靖市第五屆少數(shù)民族歌舞樂展演。
五、2016年部門預(yù)算相關(guān)表格（詳見附件）
曲靖市民族宗教事務(wù)委員會(huì)2016年部門預(yù)算公開情況