第一章  總則

第一條  為加強我市天然氣汽車加氣站的建設和管理，促進我市天然氣汽車健康發(fā)展，根據《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《云南省燃氣管理辦法》等有關法律、法規(guī)，結合曲靖市實際，制定本辦法。

第二條  曲靖市行政區(qū)域內天然氣汽車加氣站的規(guī)劃、建設、經營和管理活動，適用本辦法。

天然氣汽車的改造、維修、交通運輸和車用氣瓶的安裝、充裝、使用登記、定期檢驗等管理活動，按照國家和省、市有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條  曲靖市住房城鄉(xiāng)建設局是全市燃氣行業(yè)的主管部門，負責全市天然氣汽車加氣站的行業(yè)管理。曲靖市市政公用事業(yè)管理局具體負責天然氣汽車加氣站的監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）燃氣主管部門負責本行政區(qū)域內天然氣汽車加氣站的日常監(jiān)督管理。

發(fā)改、規(guī)劃、交通、環(huán)保、質監(jiān)、安監(jiān)、工商、國土、消防等有關部門根據各自職責，做好天然氣汽車加氣站的管理工作。

第四條  天然氣汽車加氣站的建設和管理，應有利于天然氣汽車的推廣使用，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、有序建設、規(guī)范經營、高效安全的原則。

第五條  市、縣（市、區(qū)）有關部門應當采取措施，指導和監(jiān)督天然氣汽車加氣站的規(guī)劃、布局、建設工作，逐步推廣天然氣汽車的使用范圍。
 

第二章  規(guī)劃與建設

 
第六條  規(guī)劃管理部門應當根據城市總體規(guī)劃、本地區(qū)經濟和社會發(fā)展需要，會同燃氣主管部門、發(fā)改、交通等部門編制天然氣汽車加氣站專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。

第七條  新建、改建、擴建天然氣汽車加氣站工程建設項目，應當符合土地利用總體規(guī)劃、天然氣汽車加氣站專項規(guī)劃，經燃氣主管部門核準后，按照國家和省、市有關規(guī)定辦理項目審批手續(xù)或備案手續(xù)，并履行建設程序。
項目核準流程：

（一）項目業(yè)主在取得公司名稱預先核準登記后向發(fā)改部門申請投資備案。

（二）項目投資備案后，項目業(yè)主分別向規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門申請辦理有關手續(xù)。

（三）項目業(yè)主編制項目核準申請報告。

（四）項目核準申請報告編制完成并取得有關支撐性文件后，向當地燃氣主管部門申請核準。

第八條  天然氣汽車加氣站的建設選址應考慮交通便利、方便加氣，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和消防、環(huán)保、安全等方面的有關要求。

天然氣汽車加氣站技術類型的確定，應綜合考慮周邊氣源、交通環(huán)境、車源情況和經濟技術等因素。

各縣（市、區(qū)）應根據曲靖市汽車加氣站專項規(guī)劃對加氣站進行分期建設。

加氣站的建設鼓勵利用公交場站、燃氣場站等市政設施存量用地，鼓勵符合條件的加油站改建為油、氣、電合建站。

第九條  天然氣汽車加氣站應當由具備相應資質的設計、施工、監(jiān)理單位按照國家有關技術標準進行設計、施工、監(jiān)理。

天然氣汽車加氣站建設選用的材料、設備應符合國家和省、市有關標準規(guī)定。

特種設備的使用、安裝和檢驗檢測應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》及其安全技術規(guī)范的規(guī)定。

第十條  天然氣汽車加氣站工程建設項目竣工后，建設單位應按程序上報，經規(guī)劃驗收、消防驗收合格后再依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收情況向燃氣主管部門備案。

驗收合格后，及時向當地城建檔案管理機構移交完整的工程項目技術檔案。

未經規(guī)劃驗收、消防驗收、工程竣工驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十一條  對已建成或已規(guī)劃天然氣汽車加氣站周邊新建、改建、擴建的工程建設項目，有關部門應加強審批管理，確保與天然氣汽車加氣站的安全間距符合國家和省、市有關標準要求，確保天然氣汽車加氣站的安全及廣大人民群眾的生命財產安全。

凡經核準建設的加氣站，申辦單位在2年內不開工建設的，在核準文件有效期屆滿30日前向原核準單位申請延期。項目在核準文件有效期內未開工建設也未申請延期的，或延期申請未獲批準的，其核準和建設資格自動失效。
 

第三章  經營管理

 
第十二條  從事天然氣汽車加氣站經營的單位，應依法取得曲靖市燃氣主管部門核發(fā)的燃氣經營許可證（機動車加氣經營類）。

申請?zhí)烊粴馄嚰託庹窘洜I的單位，應當具備下列條件：

（一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求，根據曲靖市汽車加氣站專項規(guī)劃和城市燃氣專業(yè)規(guī)劃建站；

（二）有穩(wěn)定的、符合國家和省標準的燃氣氣源；

（三）有與經營規(guī)模相適應的管理、技術人員；應配備1名（含）以上具有燃氣、化工專業(yè)中級職稱以上的技術負責人，管理、技術、作業(yè)人員接受監(jiān)管部門的業(yè)務技能培訓并考核合格，持證上崗；

（四）有健全的安全管理制度并明確安全責任人；

（五）有相應的安全事故責任承擔能力，LNG、CNG加注站注冊資金不得低于400萬元，LNG/L—CNG合建站注冊資金不得低于600萬元，并實行認繳制；且安全生產險投保額應與企業(yè)注冊資金相應；

（六）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十三條  申請從事天然氣汽車加氣站經營的，應向市、縣燃氣主管部門提出申請，并附符合本辦法第十二條規(guī)定條件的有關證明材料。

天然氣汽車加氣站經營許可的具體申報、審批等程序，按《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《燃氣經營許可管理辦法》、《云南省燃氣管理辦法》和省、市燃氣主管部門確定的燃氣經營許可實施的有關規(guī)定執(zhí)行。

申請人取得燃氣經營許可證后到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。

第十四條  天然氣汽車加氣站經營者應當保障天然氣正常供應，不得擅自限制或停止供氣。因氣源調度、設施檢修等情況，確需限制或停止供氣的，應當先按規(guī)定向燃氣主管部門報告，并提前48小時予以公告。因突發(fā)情況影響供氣的，應當采取應急措施并及時公告，同時向燃氣主管部門報告。

在供氣能力不足的情況下，優(yōu)先保證公交車、出租車、長途客運車輛用氣，滿足城市居民公共交通出行需求。

第十五條  天然氣汽車加氣站歇業(yè)、停業(yè)的，應按有關規(guī)定，向燃氣主管部門報告，經批準后方可歇業(yè)、停業(yè)。重新開業(yè)的天然氣汽車加氣站須重新辦理各項經營手續(xù)。

第十六條  天然氣汽車加氣站的經營應當遵守下列規(guī)定：

（一）供應的天然氣質量必須達到國家車用天然氣的有關標準要求；

（二）經營企業(yè)所屬的燃氣運輸車輛應當符合國家和省、市危險品運輸的有關規(guī)定；

（三）不得充裝除車用氣瓶外的其它燃氣裝置或容器；

（四）不得要求用戶購買其指定的產品。

第十七條  天然氣汽車加氣站天然氣價格的制定和調整，應當按照價格主管部門確定的有關政策規(guī)定執(zhí)行。

天然氣汽車加氣站經營者應當在經營場所公示收費標準，按照規(guī)定標準收取費用，并向用戶出具票據。

第十八條  天然氣汽車加氣站經營者應配備、使用符合國家規(guī)定的計量器具，并按照有關計量法規(guī)要求進行首次強制檢定和定期檢定。

用戶和天然氣汽車加氣站計量糾紛調解和仲裁按有關計量的法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
 

第四章  安全管理

 
第十九條  天然氣汽車加氣站經營者應建立健全安全生產管理制度，制定完善各類安全操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)規(guī)定，并實行安全生產責任制和考核制。

天然氣汽車加氣站經營者應當制定有關安全措施和突發(fā)事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，并定期組織演練。

鼓勵采用氣瓶電子標簽管理。

第二十條  天然氣汽車加氣站經營者應當按規(guī)定對站內設施定期巡查、維護、檢修和更新，及時消除安全隱患。

天然氣汽車加氣站內的燃氣泄漏報警裝置、防雷和靜電接地裝置、壓力容器和壓力管道及其安全附件等應按規(guī)定定期檢驗檢測。

第二十一條  天然氣汽車加氣站的主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員等應具備必要的從業(yè)知識和安全知識，按規(guī)定經培訓并考核合格后持證上崗。

國家對從事燃氣行業(yè)特定崗位有職業(yè)資格要求的，有關從業(yè)人員應當取得相應的職業(yè)資格證書。
實行第一安全責任人負責制，企業(yè)法定代表人或站長為第一安全責任人，并逐級落實各崗位的安全責任。

第二十二條  天然氣汽車加氣站內不得設置洗車、修車等作業(yè)場所和其他經營性場所。

第二十三條  天然氣汽車加氣站應在醒目位置設置安全警示標志，內容包括但不限于：禁煙禁火、禁用移動電話等標志；進、出口及限速、車道指示等交通標志；禁止行人、非機動車在站內穿行標志等。

第二十四條  加氣作業(yè)應遵守以下規(guī)定：

（一）工作人員勞動防護用品的使用應符合有關安全規(guī)定，嚴禁穿帶釘鐵掌的鞋或易產生靜電的化纖服裝；

（二）按一人一加氣機標準配置充裝作業(yè)人員，不得一人同時操作兩臺加氣機進行充裝；

（三）嚴格按操作規(guī)程進行加氣、卸氣作業(yè)。做好加氣、卸氣作業(yè)前后的安全檢查工作，作業(yè)過程中應做好監(jiān)護，作業(yè)人員不得擅自離開正在加氣、卸氣的車輛；

（四）嚴禁未取得從業(yè)人員資格證的非作業(yè)人員進行加氣、卸氣操作；

（五）遇高強電閃、雷擊頻繁，以及天然氣汽車加氣站內外發(fā)生突發(fā)事件時，應停止加氣和卸氣作業(yè)。

第二十五條  有下列情形之一的，天然氣汽車加氣站不得為用氣車輛加氣：

（一）氣瓶鋼印、檢驗標志不清、無法判斷的，或者氣瓶盛裝介質類型與充裝氣體類型不一致的；

（二）氣瓶未辦理使用登記、未經檢驗、檢驗不合格或者報廢的；

（三）新氣瓶或者定期檢驗后的氣瓶首次充裝，未經置換或者抽真空處理的；

（四）氣瓶內剩余壓力達不到充裝要求的；

（五）氣瓶的安全附件損壞、不全或不符合規(guī)定，或氣瓶外觀存在明顯損傷，需進一步檢驗的；

（六）用氣車輛的氣瓶、燃氣系統(tǒng)存在異?；虬踩[患的；

（七）未經具有車輛改裝資質企業(yè)改裝的天然氣汽車。

第二十六條  用氣車輛在進站加氣時，應遵守下列規(guī)定：

（一）服從天然氣汽車加氣站工作人員的指揮，遵守站內防火防爆等各項管理規(guī)定，嚴禁抽煙、使用明火、使用手機等通訊工具；

（二）車輛加氣時，必須熄火，駕乘人員應遵守天然氣汽車加氣站內管理規(guī)定并到指定的安全區(qū)域等候；

（三）非加氣站加氣工作人員不得給車輛加氣。

對不聽從站內工作人員指揮，違反站內安全管理規(guī)定的用氣車輛，天然氣汽車加氣站有權不予加氣。

第二十七條  嚴禁燃氣運輸車輛直接向天然氣汽車加氣。

第二十八條  天然氣汽車加氣站應加強天然氣的安全使用知識宣傳，向加氣車輛提供安全指導手冊，提高天然氣汽車駕乘人員的安全意識和應急能力。

第二十九條  發(fā)生事故時，天然氣汽車加氣站應根據應急預案，立即采取相應的應急措施，組織搶修搶險，防止事故蔓延，并按規(guī)定向有關部門報告。

天然氣汽車加氣站安全事故的調查處理，按國家和省、市安全生產事故處理的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十條  燃氣主管部門對天然氣汽車加氣站的燃氣經營許可證和安全生產管理工作實行年度綜合考核制度，具體考核辦法另行制定。
 

 
第三十一條  本辦法引下列用語的含義：

（一）天然氣汽車加氣站：是指通過加氣機為天然氣汽車儲氣瓶充裝車用壓縮天然氣（CNG）或液化天然氣（LNG），或通過加氣柱，為CNG撬車的車載儲氣瓶組充裝CNG，并可提供其他便利性服務的場所，包括CNG純天然氣汽車加氣站、LNG純天然氣汽車加氣站和加油加氣充電合建站。

（二）天然氣汽車：是指發(fā)動機能夠使用天然氣作為燃料的機動車輛。

第三十二條  本辦法自2015年11月1日起施行。