見(jiàn)到師宗運(yùn)政所所長(zhǎng)龍興斌的時(shí)候，他正在檢測(cè)線察看工作運(yùn)行情況。中等個(gè)頭，皮膚有些黝黑，說(shuō)起話(huà)來(lái)慢條斯理的。
        “采訪放在午間進(jìn)行如何？”一見(jiàn)面，龍興斌就征詢(xún)起了記者的意見(jiàn)。
        “這樣會(huì)不會(huì)影響你的午休？”記者問(wèn)。
        “這個(gè)沒(méi)有關(guān)系的，干我們這樣的工作，沒(méi)法養(yǎng)成午休習(xí)慣。”龍興斌說(shuō)這話(huà)的時(shí)候，看了看身邊的同事，大家都會(huì)心  地笑了。
         他的同事告訴記者，這8年來(lái)，龍興斌只請(qǐng)了一次公休假，就是今年8月他父親做心臟手術(shù)，他才請(qǐng)假去醫(yī)院看望父親。
         影集里出游的照片，只有老婆和孩子的合影，缺了龍興斌。
         “沒(méi)有陪老婆和孩子出去旅游過(guò)，想起來(lái)，確實(shí)覺(jué)得對(duì)不起家里。”龍興斌說(shuō)，上小學(xué)的孩子打來(lái)電話(huà)問(wèn)他“是不是永遠(yuǎn)不放假呀？為什么不回家？”
          這10年，師宗運(yùn)政發(fā)生了很多可喜變化，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)資源的整合是其中一個(gè)亮點(diǎn)，龍興斌是參與者和見(jiàn)證者。師宗運(yùn)政所會(huì)議室的墻上，掛著數(shù)十個(gè)榮譽(yù)證書(shū)，其中一個(gè)特別搶眼，2013年12月，交通運(yùn)輸部授予師宗交通運(yùn)政管理所“全國(guó)道路運(yùn)輸工作先進(jìn)單位”。

                                                       （一）只要百姓出行安全，再多辛苦也值了

        “以前只有面包車(chē)跑客運(yùn)，短途客司機(jī)不帶，有背籮還得看情況再說(shuō)，出門(mén)做客，趕集，上學(xué)，還有進(jìn)一趟縣城，都很不方便。”龍興斌介紹。
         更為嚴(yán)重的問(wèn)題是：乘車(chē)安全！
         微型客車(chē)無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，無(wú)健全的管理規(guī)章，個(gè)體經(jīng)營(yíng)單打獨(dú)斗，自由散漫沒(méi)有規(guī)矩，亂停亂放，沿街（路）爭(zhēng)客搶客，服務(wù)質(zhì)量差，乘客投訴無(wú)門(mén)！更為嚴(yán)重的是，一旦發(fā)生交通事故造成人員傷亡，乘客生命財(cái)產(chǎn)往往得不到及時(shí)有效地救助和補(bǔ)償，而“老板發(fā)財(cái)跳槽，乘客傷亡遭罪，政府無(wú)奈埋單”的怪象屢屢發(fā)生，引發(fā)群眾恐慌及社會(huì)不穩(wěn)定因素。
        師宗縣397輛微型客車(chē)，就像懸在龍興斌和同事們頭上的一把利劍。“提心吊膽，睡不著覺(jué)，就怕出事。”龍興斌直言，有時(shí)候假期也想回趟家，和老婆孩子團(tuán)聚團(tuán)聚，但到了家里也安不下心，一有情況就得往現(xiàn)場(chǎng)趕。
百姓呼聲強(qiáng)烈，呼吁改變現(xiàn)狀，管理層面主動(dòng)出擊。
         完善的鄉(xiāng)村公路和客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)為師宗農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展提供了良好條件。師宗運(yùn)政所因勢(shì)利導(dǎo)，整合資源。對(duì)農(nóng)村客運(yùn)資源進(jìn)行整合，解決了一度時(shí)期以來(lái)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)“多、小、散、亂”、“安全隱患多”、“爭(zhēng)搶客源”、“串線經(jīng)營(yíng)”等老大難問(wèn)題，取得了政府滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意、經(jīng)營(yíng)者滿(mǎn)意、沿線農(nóng)村群眾出行滿(mǎn)意的良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，“中巴車(chē)進(jìn)村子”成為當(dāng)?shù)匾坏漓n麗的風(fēng)景線。
        公交中巴車(chē)代替面包車(chē)“接管”農(nóng)村客運(yùn)后，情況發(fā)生了天翻地覆的改變，跑縣城的都是中巴，準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車(chē)，空間又大，有行李也方便，坐著安全又舒適。
         這是龍興斌在師宗工作這些年，最開(kāi)心的一件事情。
         “不僅僅是因?yàn)楸阌诠芾?，最根本的是?wèn)題是，老百姓乘坐那樣的微型車(chē)，太危險(xiǎn)了。”龍興斌說(shuō)，每天盼著別出事，但這也不是辦法呀，只有主動(dòng)出擊，主動(dòng)改變，朝著有序、可控的方向去改變，最終目的是盡最大可能的保證百姓出行的安全。

                                                       （二）轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行  一舉一措皆為百姓

         “實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公司化改造的最大難題是，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)資源的整合問(wèn)題。”師宗運(yùn)政所所長(zhǎng)龍興斌說(shuō)。
          2011年8月，經(jīng)過(guò)多方積極努力，決定以曲靖交通集團(tuán)師宗分公司為經(jīng)營(yíng)主體，積極穩(wěn)妥推行“小改中”，即以3輛DY牌微型車(chē)合并為1輛19座中型客車(chē)的技術(shù)處理方式，對(duì)線路進(jìn)行優(yōu)化整合，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型。
        截至2012年7月3日，在總座位數(shù)3070座不變的前提下，按照“以同一線路經(jīng)營(yíng)車(chē)輛合并為主，不夠‘3輛合并1輛’的從其他線路車(chē)輛調(diào)劑”的原則，轄區(qū)原397輛營(yíng)運(yùn)微型車(chē)全部退出客運(yùn)市場(chǎng)。
        “小改中”運(yùn)行一年，實(shí)現(xiàn)零傷亡零賠付。
        “小改中”模式，并不僅僅是農(nóng)村客車(chē)數(shù)減少的簡(jiǎn)單量變，更主要的是農(nóng)村客運(yùn)模式的質(zhì)變和升級(jí)。
         龍興斌介紹，駕駛員進(jìn)入市場(chǎng)的入行門(mén)檻高了，通過(guò)技術(shù)整合，優(yōu)選出一批職業(yè)素質(zhì)優(yōu)、駕駛技術(shù)好的駕駛員。中型客車(chē)的安全技術(shù)性能提升了，消除了以前微型面包車(chē)存在的安全隱患。
         此外，城鄉(xiāng)中型客車(chē)實(shí)行公司化管理后，加強(qiáng)了實(shí)時(shí)安全監(jiān)控，堅(jiān)持“三不進(jìn)站六不出站”，每輛車(chē)都必須每天進(jìn)行安全例保檢查，不合格不許出站；每輛車(chē)都安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，一旦駕駛員超速，站內(nèi)監(jiān)控平臺(tái)就會(huì)響起警報(bào)，安全管理人員就會(huì)及時(shí)提醒駕駛員，如果違法超速，車(chē)站就會(huì)責(zé)令其停班，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
         與以前跑面包車(chē)自負(fù)盈虧不同，整條線路采取聯(lián)運(yùn)方式，在“小改中”時(shí)，由愿意承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的駕駛員，負(fù)擔(dān)另外兩輛面包車(chē)的座位數(shù)，在購(gòu)買(mǎi)19座中型客車(chē)時(shí)相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)對(duì)安全技術(shù)作一些要求，所選車(chē)型和顏色涂裝由駕駛員們自己敲定。
         在管理方面，從安全生產(chǎn)的源頭把關(guān)，堅(jiān)持人員資質(zhì)、車(chē)輛性能等行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各條線路上的經(jīng)營(yíng)者和車(chē)輛進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審，擇優(yōu)篩選，條件符合的，本人可寫(xiě)出自愿進(jìn)站集約經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)，由中心統(tǒng)一向公安車(chē)管部門(mén)申辦“微型普通客車(chē)”的“Y牌”《行駛證》，向運(yùn)政部門(mén)申辦“縣內(nèi)班車(chē)客運(yùn)”的《道路營(yíng)運(yùn)證》。
         公司組織各條線路的駕駛員自選班組長(zhǎng)，再由班組長(zhǎng)協(xié)調(diào)溝通各車(chē)駕駛員，采取聯(lián)營(yíng)方式，每車(chē)收入歸整條線路所有，收入統(tǒng)一報(bào)賬，最后由各車(chē)平分，避免了客車(chē)途中超載和超速的發(fā)生，營(yíng)造了安全運(yùn)輸?shù)姆諊?br />          “乘車(chē)再也不像過(guò)去那樣，彎腰縮脖跟人擠了。從鎮(zhèn)上帶點(diǎn)東西到城里賣(mài)，也不用擔(dān)心沒(méi)有位置了。”龍興斌介紹，實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)一年來(lái)，擔(dān)心的事情并沒(méi)有發(fā)生，由于客運(yùn)實(shí)載率提高帶來(lái)收入增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)公交客車(chē)普遍實(shí)現(xiàn)贏利，嘗到了甜頭，心里徹底踏實(shí)了。
        作為市垂直管理部門(mén)，師宗運(yùn)政所相當(dāng)重視與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，就在今年10月，聯(lián)系交警、教育局及五龍鄉(xiāng)等部門(mén)，解決了當(dāng)?shù)貎伤鶎W(xué)校學(xué)生上學(xué)乘車(chē)難的問(wèn)題。
       此外，還重點(diǎn)治理主要客運(yùn)線路、車(chē)站、碼頭、學(xué)校、賓館、醫(yī)院、商品集貿(mào)市場(chǎng)周邊、旅游風(fēng)景區(qū)、新建小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛和倒賣(mài)客源、擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，對(duì)查扣的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛全部向社會(huì)公開(kāi)并統(tǒng)一公示處罰標(biāo)準(zhǔn)，有力震懾了道路運(yùn)輸領(lǐng)域非法營(yíng)運(yùn)、亂停亂放行為，切實(shí)維護(hù)了廣大合法經(jīng)營(yíng)者及其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，持續(xù)凈化了城區(qū)交通出行環(huán)境。