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馬龍區(qū)七舉措推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作

2013-10-11 15:40:52   來源：馬龍縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)   
【作 者：高玉花】    
【責任編輯：李亞鳴】      
【稿件來源：馬龍區(qū)農(nóng)業(yè)局勞務產(chǎn)業(yè)辦】      
【審核發(fā)布：李亞鳴】
　　近年來，我縣加大培訓力度，采取六項措施推動了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的順利開展，有效地緩解了就業(yè)壓力。
　　一是領導重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 縣委、縣人民政府高度重視創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，專題研究，制定出臺了《馬龍區(qū)人民政府關于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的實施意見》（馬政發(fā)[2009]40號），明確了創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的指導思想、目標任務、工作重點及具體措施。二是部門聯(lián)動，團結協(xié)作 我縣由縣勞動和社會保障局牽頭，承辦單位具體負責，明確了縣財政局、地方稅務局、縣工商局、縣擔保有限責任公司和承貸銀行等部門的職責權限。形成了各司其職、各負其責、通力協(xié)作的部門聯(lián)動機制。三是建章立制，規(guī)范運作 為了使工作能正常開展，縣勞動部門與相關部門制定了《馬龍區(qū)小額擔保貸款工作實施方案》和《馬龍區(qū)鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸、免、扶、補”工作實施方案》，對貸款對象、工作程序、部門工作職責做了具體要求。四是規(guī)范程序、高效運行。小額擔保貸款由符合條件的創(chuàng)業(yè)人員自愿申請，社區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障所調(diào)查，縣勞動就業(yè)服務中心審查，縣擔保有限責任公司擔保，縣農(nóng)村信用聯(lián)社放貸，縣財政局貼息。鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸、免、扶、補”創(chuàng)業(yè)小額貸款是指由各具體承辦單位對首次創(chuàng)業(yè)提供貸款支持的一項扶持措施。具體辦理程序是創(chuàng)業(yè)人員申請，承辦單位審查，縣就業(yè)服務中心擔保，銀行放貸，財政貼息。三是各承辦單位和承貸銀行都設有專門的服務窗口，同時在正式辦理貸款時縣財政、擔保有限公司、承貸銀行聯(lián)合辦公，為創(chuàng)業(yè)人員申請貸款提供方便的服務。五是加大政策宣傳力度，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)典型為把國家鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的政策宣傳到位、落實到位，既要使符合條件的創(chuàng)業(yè)人員都知道扶持政策，又要樹立創(chuàng)業(yè)典型，營造創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。一方面，把《小額擔保貸款辦法》、《小額擔保貸款程序》張貼在勞動力市場和通過工作人員向前來辦理業(yè)務的人員進行宣傳；另一方面，把“貸、免、扶、補”宣傳資料發(fā)放到社區(qū)或居委會進行宣傳；三方面，利用電視媒介進行宣傳。四方面，培養(yǎng)和宣傳創(chuàng)業(yè)典型。平時注重從創(chuàng)業(yè)人員中發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型，目前我縣涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)典型有23人。比如：創(chuàng)業(yè)青年沈瓊芬榮獲“第三屆云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎”，她創(chuàng)辦的養(yǎng)殖企業(yè)，安置就業(yè)人員120余人、徐洪金榮獲“云南省優(yōu)秀共青團員”、馮月芬榮獲“云南青年五四獎章”提名獎，創(chuàng)辦的園藝緣苗木基地吸納當?shù)貏趧恿?0余名、楊培根獲“曲靖市十大杰出青年”，趙碧康、趙金洪等十余名創(chuàng)業(yè)青年獲省、市表彰，趙碧康創(chuàng)辦的食用菌企業(yè)安置了130余名當?shù)剞r(nóng)民工。通過這些典型的宣傳，充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用，營造以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的社會氛圍。 六是開展創(chuàng)業(yè)培訓，提升創(chuàng)業(yè)能力每年初，我縣通過宣傳，組織有創(chuàng)業(yè)愿望的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓，指導參訓學員選擇創(chuàng)業(yè)項目，通過對項目論證，開展市場調(diào)查、分析市場前景，取得項目的可行性，指導開業(yè)，提供政策咨詢、貸款扶持，幫助分析解決創(chuàng)業(yè)后可能遇到的困難和問題。并對已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓，講解如何改善企業(yè)，如何管理企業(yè)，如何降低成本。2010年至今，共組織創(chuàng)業(yè)培訓799人。通過培訓，有效地提升了創(chuàng)業(yè)能力和管理企業(yè)的能力。七是建立服務機制，提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量 按照要求，我縣建立了“1＋3”跟蹤服務機制，就是使每1名享受鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸、免、扶、補”政策的創(chuàng)業(yè)人員有1個承辦單位負責，1名聯(lián)絡員負責聯(lián)系協(xié)調(diào)，1名創(chuàng)業(yè)導師負責幫扶指導。通過“1＋3”跟蹤服務機制的建立和完善，進一步提升創(chuàng)業(yè)服務的質(zhì)量和水平，確保創(chuàng)業(yè)小額貸款的還款率，提高創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)成功率。
　　通過以上七舉措，2010年至今，共發(fā)放小額擔保貸款3684萬元，涉及802戶，按照“貸、免、扶、補”政策的要求扶持創(chuàng)業(yè)1871人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款10181萬元，多年來貸款到期回收率達到了99.8%以上。扶持和認定勞動密集型小企業(yè)1戶，發(fā)放小額擔保貸款200萬元。通過落實扶持政策，創(chuàng)業(yè)帶動各類人員就業(yè)4337人。