各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》（國發(fā)[2003]19號）和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、中央編辦、公安部、發(fā)改委、財政部、勞動和社會保障部《關(guān)于進一步做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》（國辦發(fā)[2003]78號）的精神，根據(jù)云南省人民政府辦公廳文件（云政辦發(fā)[2004]74號）提出的意見，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作通知如下：

一、認真做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，推動城市建設(shè)和發(fā)展，推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移以及維護社會穩(wěn)定的需要，是各級政府義不容辭的共同責(zé)任。各級政府、各有關(guān)部門要以強烈的政治責(zé)任感，認真扎實地做好這項工作。

二、各級教育行政部門要將進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作納入當(dāng)?shù)仄占熬拍炅x務(wù)教育的重要工作內(nèi)容，指導(dǎo)和督促中小學(xué)認真做好接收就學(xué)和教育教學(xué)工作。計劃部門要將進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育納入城市社會事業(yè)發(fā)展計劃，將進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)學(xué)校建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，公安和計生部門要及時向教育行政部門提供進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民適齡子女的有關(guān)情況。財政部門要安排必要的保障經(jīng)費。機構(gòu)編制部門要根據(jù)接收進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的數(shù)量，合理核定接收學(xué)校的教職工編制。勞動保障部門要加大對《禁止使用童工規(guī)定》（國務(wù)院令第364號）貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度，依法查處使用童工行為。物價主管部門要與教育行政部門等制定有關(guān)收費標準并檢查學(xué)校收費情況。城區(qū)街道辦事處負責(zé)動員、組織、督促本社區(qū)進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民依法送子女接受義務(wù)教育，對未按規(guī)定送子女接受義務(wù)教育的父母或監(jiān)護人進行批評教育，并責(zé)令其盡快送子女入學(xué)。

三、進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流入地的縣（市）區(qū)政府，負責(zé)進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作。從2004年秋季起，各縣（市）區(qū)特別是主城區(qū)教育行政部門，在流動人口較為集中的區(qū)域，要設(shè)立或指定招收進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)的全日制公辦中小學(xué)。進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女，在各縣（市）區(qū)教育行政部門設(shè)立或指定的公辦中小學(xué)入學(xué)的，管理和收費與當(dāng)?shù)鼐用褡优灰曂?。進城務(wù)工就業(yè)的農(nóng)民憑公安部門簽發(fā)的暫住證、房產(chǎn)證或租房證明，經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處計劃生育工作機構(gòu)查驗過的《流動人口婚育證明》、流出地戶口冊、身份證以及勞動就業(yè)部門頒發(fā)的《外來人員就業(yè)證》等有效證明，辦理子女就學(xué)手續(xù)。按實際居住地就近或相對就近入學(xué)的原則，到縣（市）區(qū)教育行政部門設(shè)立或指定的全日制公辦中小學(xué)入學(xué)。各學(xué)校具體的招生范圍、片區(qū)由縣（市）區(qū)教育局確定。有正式學(xué)籍的學(xué)生，考核合格后，由流入地發(fā)給義務(wù)教育證書。只有臨時學(xué)籍的學(xué)生，由流入地出具證明，由流出地發(fā)給義務(wù)教育證書。

四、接收進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)的全日制公辦中小學(xué)，要針對這部分學(xué)生的實際，進一步完善學(xué)校管理辦法，做好教育教學(xué)工作。在教育教學(xué)過程中的評優(yōu)獎勵、入隊入團、課外活動等各個方面，學(xué)校要做到進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女與城市學(xué)生一視同仁。學(xué)校要加強與進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女學(xué)生家庭聯(lián)系，及時了解學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活等情況，幫助他們盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。

五、建立進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的經(jīng)費籌措保障機制，各縣（市）區(qū)政府及財政部門要對接收進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女較多的學(xué)校給予補助。市、縣（市）區(qū)城市教育費附加費中要安排一定經(jīng)費，用于進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的義務(wù)教育補助。積極鼓勵機關(guān)團體、企事業(yè)單位和公民個人捐款捐物，資助家庭困難的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女完成學(xué)業(yè)。

要采取措施，切實減輕進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女教育費用負擔(dān)。根據(jù)學(xué)生家長務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)定、住所不固定的特點，按學(xué)期或分期收取規(guī)定的費用。對家庭經(jīng)濟困難的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女，納入曲靖市貧困生救助范圍，對特困學(xué)生實行“三免費”（免教科書費、雜費、學(xué)具費），經(jīng)費由學(xué)校所屬縣（市）區(qū)捐資助學(xué)基金給予解決。對違規(guī)收費的學(xué)校，教育、物價、財政等部門要及時予以查處。

六、加強對以接收進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女為主的社會力量所辦學(xué)校的扶持和管理。依照《中華人民共和國民辦教育促進法》及《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，對這類學(xué)校進行清理登記，符合辦學(xué)標準的要及時予以審批，達不到辦學(xué)標準的要限期整改，到期仍達不到標準和要求的堅決予以取締，并妥善安排好在校學(xué)生的就學(xué)。要加強對這類學(xué)校的督導(dǎo)工作，規(guī)范其辦學(xué)行為，促進其辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。各縣（市）區(qū)政府及教育行政部門要對這類學(xué)校給予關(guān)心和幫助，在辦學(xué)場地、辦學(xué)經(jīng)費、師資培訓(xùn)、教育教學(xué)等方面予以支持和指導(dǎo)，對辦學(xué)成績顯著的學(xué)校及個人要予以表彰。

曲靖市人民政府辦公室      

2004年6月10日        

（此件公開發(fā)布）